江西、福建省花卉协会学习考察报告


江西、福建省花卉协会学习考察报告

 

为加强交流合作,学习借鉴江西、福建两省花卉协会在推动花卉产业发展的成功经验,进一步深化广西与兄弟省份花卉的交流合作,2018年5月10日至15日,广西花卉协会组织了部分协会副会长前往江西、福建两省进行花卉产业学习考察。现将本次学习考察情况报告如下:

一、学习考察情况

广西花卉协会学习考察团一行11人先后考察了江西高安•巴夫洛田园综合体、江西省红壤所、江西蚕桑茶叶研究所建设的凤凰沟风景区、江西金乔园林股份有限公司、福建鸿展园林工程有限公司、龙海市恒隆园艺有限公司、漳州市百花村花卉交易中心等花卉企业,拜访了江西省花卉协会、福建省花卉协会和漳州市水仙花协会,并进行了专题座谈。

在为期6天的学习考察中,考察团成员进花卉企业、看花卉项目,听企业介绍、交流发展经验。每到一个考察点,考察团都认真了解各个花卉项目及花卉企业策划设计、建设实施、招商推广、管理运营等具体做法,耐心询问实施细节和技术指标,细致全面了解花卉同行的经验做法,为进一步理清企业发展思路,提升企业在花卉项目的策划、设计、建设等方面提供有益借鉴。同时,部分代表还与两省花卉企业初步达成合作意向,相互引进双方的优质花卉苗木,拓展销售渠道。

期间,广西花卉协会分别与江西省花卉协会、福建省花卉协会签署了全面战略合作协议,广西和江西、福建两省花卉协会正式建立战略合作伙伴关系,这标志着广西与两个花卉大省的花卉交流合作跨入新的历史时期。根据协议,广西花卉协会将于两省兄弟协会建立长效协作平台,从而实现优势互补、互通信息、相互协作、相互支持、共同发展。

二、学习考察达到了预期目的

此次学习考察的目的和内容主要有三个方面:一是学习和借鉴江西省、福建省花卉协会在脱钩后的成功经验及做法。二是学习考察江西、福建两省花卉企业在转型升级的成功做法,借鉴优秀花卉企业的经验,推动我区花卉企业的转型升级;三是深化广西与江西、福建两省花卉企业的合作交流,寻求契合商机。

整个考察工作行程安排紧凑,考察内容丰富。考察团全体成员边参观、边学习、边思考、边讨论,大家一致认为,这次学习考察活动安排得很及时,触动很大,收获良多,增长了见识、学到了经验。特别是在与江西、福建省花卉协会进行座谈过程中,更是倍受震撼、感触很深、启发很大、受益匪浅,进一步开拓了视野,协会今后发展的思路更加清晰,推动广西花卉事业的信心也更足了。

二、江西、福建花卉产业和协会协同发展成效显著

(一)江西花卉产业发展情况

江西省林木种质资源丰富,已知的木本植物有2000种以上,土地资源丰富,生产成本低,发展苗木花卉产业具有得天独厚的条件。近年来,江西把发展花卉产业作为生态建设的主体产业、现代林业的支撑产业、惠及农民的富民产业来抓,取得了显著成效。2017年,全省花卉苗木种植面积达100万亩,综合产值突破200亿元,全省1万亩以上的龙头企业达7个,专业育苗户达1627家。江西推动花卉产业快速发展的主要做法有以下四个方面:

一是省委、省政府高度重视。为加强对全省苗木花卉产业发展的组织领导,江西省政府成立了由副省长任组长的省苗木花卉发展领导小组,领导小组办公室设在省林业厅。同时,各市、县(区)也成立相应机构,初步建立起了一个套完备的林木种苗管理和服务体系,确保了苗木花卉产业能快速发展。

二是出台相关扶持政策。江西省政府先后出台了《关于加快苗木花卉产业发展的意见》,印发了《江西省苗木花卉产业发展规划(2011—2020)》、《赣西千里苗木花卉走廊建设方案》,江西各地结合造林绿化“一大四小”工程建设,通过大力推广“苗林一体化”模式来发展苗木花卉产业。力争到2020年,全省苗木花卉产业直接销售产值突破500亿元,综合产值突破1000亿元,将其打造成江西兴林富民的支柱产业。

三是开展苗木花卉供给侧改革。江西将调整苗木花卉品种结构为重点,大力开展乡土优良苗木花卉品种的选育与应用,积极引进与推广国内外优良适生品种,重点加强特色、珍贵和精品苗木研发与培育。同时,重点支持苗木培育与生态观光和旅游度假相结合,打造出巴夫洛国家级田园综合体、万安县花花世界观光园、江西丰城现代农业示范园区等一批特色明显、区位优越、环境优美的花卉文化旅游品牌。结合开展污染土地生物治理,着力建设产业科技支撑体系,延长产业链,增加加值,推动全省苗木花卉产业走“精致农业”的发展道路。

四是加大花卉流通体系的建设。结合打造“千亿”苗木花卉产业目标,大力建设市场交易、网络交易、会展交易平台,着力提升产业营销能力。目前,总投资达30亿元的南昌“江南苗木花卉大市场”、新余“赣西苗木花卉大世界”等苗木花卉交易市场建设进展顺利,初步打通了花卉苗木流通的瓶颈问题。同时,每4年举办一届江西省花卉园艺博览交易会和江西花卉苗木产业发展论坛,进一步提高了江西花卉的知名度和影响力。

(二)江西省花卉协会工作情况

江西省花卉协会,成立于1989年。近年来,江西花协坚持创新服务政府、企业、群众,促进了全省花卉产业发展。目前,江西花协已经拥有400多家会员企业,相关合作的企业达到2000多家,并先后成立了江西省花卉协会盆景专业委员会、花卉苗木企业分会、兰花分会、茶花分会、杜鹃花分会、荷花分会、插花分会及盆栽分会等分会机构,基本涵盖了花卉产业各个领域,为江西花卉的种植、销售、管理搭建了平台和桥梁。近年来,江西花协着重在几个方面开展工作:

一是认真开展花卉调研工作。为了摸清江西花卉产业实况,江西花协先后撰写了《大力发展花卉业,全面推进农业产业化进程——关于江西省花卉产业现状和对策建议的调查报告》,并组织编写了《江西省花卉“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”》发展规划和《花卉简讯》等高水平报告材料,为政府决策参考提供详实可靠的依据,同时也为江西花卉产业转型升级指明了方向。

二是积极举办各类花卉培训及展会活动。江西花协积极开展花卉技术培训,提高花农生产技能水平;同时,多次组织全省花卉行业参加全国性重大花事活动。此外,该协会还参与承办和具体实施了四届江西省花卉园艺博览交易会,交易会也荣获了江西省‘十大会展品牌’称号。

三是着力推进脱钩改革和转型。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。仅一个月后,江西花协正式脱离省农业厅,成为江西第一家独立自主运行的行业协会,也是国内第一家与政府、行政机构完全脱钩的花卉协会。脱钩后,江西花协大刀阔斧地进行改革重组,探索市场化运作道路。脱钩后,江西花协相继成立了秘书处、办公室、法务部、市场部、展览部、培训部、专家组、信息中心等机构,增加了如法律咨询服务、专业培训、市场项目调研等服务的内容。为企业拓宽思路、应对产业转型,江西花协根据会员需求组织国内外行业考察,短短三年间,该省花协已多次组织会员到重点花卉省市参观交流,并先后赴荷兰、日本等国家考察,获得了会员的积极参与。此外,协会采取市场化运作方式承接了多个花事活动,提高了行业影响力,有更多政府部门、企业与花协建立了更为实质性的合作。

四是以业务创新拓展收入渠道。脱钩后,江西花协将服务重心从政府转向企业、行业、市场,以购买服务的方式增强协会发展内生动力。目前,江西省协会运作经费来源已经实现了多样化,除会员会费和组织活动收益外,还有承接政府活动的服务费等,2017年该协会各项收入达1700万元。其中,该协会2017年承接的“江西瑶湖荷兰郁金香主题花卉展”,除了门票,还有招商、广告等收入渠道,仅该活动一项当年就为协会带来直接收入近700万元。同时,近两年,江西花协还举办了一系列花展及论坛,不但获得了一定收益,还为企业宣传及产业发展做出了一定贡献,同时也提高了协会影响力。目前,随着江西花协影响力地提升,越来越多的各地政府开始主动联系协会,由政府出钱,协会策划、组织、实施相关行业活动。两年来,通过举办和承办井冈山杜鹃花展、莲花县莲花展等各类花事活动,江西花协靠政府购买服务就额外增加了700多万元的收入。

五是充分发挥花卉行业引领作用。为进一步增加协会公信力和影响力,2016年起由江西花协牵头制定相关的评审标准,会员企业执行,以花卉为切入点,筹备先行打造五个最美花卉小镇,带动全省花卉产业的集群发展。此项工作,获得了江西省政府的高度认可和大力支持,各地也纷纷积极响应。

六是创新模式拓展协会发展新领域。近年来,江西花协积极引进先进技术,研究开发新的花卉项目,并联合协会会员企业共同参与,实现优势互补,共谋发展。该协会主打的“花卉原浆”项目就是通过先进的技术,从花卉中提取精华做成产品,增加花卉的商业价值。该项目是省花协和台湾的博士团队一起研发而成,目前已经成熟,并取得知识产权专利。此外,江西花协还投入200万元,培育“花海生态立体养殖模式”。这种分层养殖模式,水面可种莲花,中间养殖红鲤鱼,水底养殖蚬。该模式效益显著,示范推广前景良好,虽然还处于种苗孵育阶段,但已吸引多家会员企业加入该项目。此外,江西花协牵头,整合协会优质会员资源,共同参与“江西高安·巴夫洛生态农业田园综合体”项目建设,打造新的花卉企业发展模式,并取得了良好的成效。项目总投资30亿元,规划面积近15平方公里,依托高安特色生态优势、农耕传统和人文历史,打造集农业示范、生态教育、乡村旅游、农产品精深加工、电子商务、创业孵化、新农村建设于一体的新型农业综合开发项目。

(二)福建省花卉产业发展情况

近年来,福建花卉苗木产业发展迅速,花卉苗木产业继续保持总体稳中有升的势头。2017年,福建省花卉种植面积达128.11万亩(设施花卉种植面积14.11万亩),位居全国第八。花卉苗木全产业链总产值突破640亿元,位居全国第四。其中,种植业总产值396.3亿元,实现销售额325.2亿元,出口额13089.8万美元(仅次于云南省,位居全国第二)。福建省花卉苗木产业保持较好的发展态势,主要得益于以下三个方面:

一是供给侧结构性调整取得较好成效。2015年以来,福建省持续推进花卉产业供给侧结构性调整,观赏苗木生产面积增长过快势头得到控制;通过花卉产业发展项目引导,花卉苗木生产条件、产品质量和市场竞争力有较明显的提升,观赏苗木市场也逐渐走出低谷。

二是花卉销售渠道更加多样。在产地批发、市场集散、花店零售等传统销售渠道进一步拓展的同时,网上销售成效明显。根据阿里巴巴统计数据,2018年1月4日福建省各地仅在淘宝和天猫两家互联网平台上开设的花卉园艺类店铺数就达11165家,占两平台花卉园艺店铺总数的4.3%;其中,最近30天活跃店家数达2013家,占花卉园艺类活跃店铺总数的5.4%,各大中型店铺的年销售额普遍较上年增长近两成。

三是食用药用花卉强劲发力。以兰科植物为主的食用药用花卉种植面积继续增长的同时,前两三年种植的金线莲、铁皮石斛等则进入盛产期,单位面积产值稳步上升,年产值近30亿元;而以其为原料的深加工产品不断涌现,逐渐得到消费者的认可。

(二)福建省花卉协会工作情况

福建省花卉协会成立于1985年5月,目前拥有80家会员单位、3000多位个会员。现设有山茶花分会、观赏鱼专业委员会、根艺专业委员会、盆景分会、插花花艺与零售业分会、盆栽与进出口分会、兰花分会、水仙花分会、杜鹃花分会、观赏苗木分会、种子种苗与资材分会、洋兰分会、观赏石专业委员会、食用、药用与工业用分会、花卉文化教育与电商分会、鲜切花分会、仙人掌与多肉植物分会、三角梅分会等18个分支机构,并联系福州、厦门、宁德、莆田、泉州、漳州、龙岩、三明、南平等9个设区市花卉(园艺)协会。

福建省花卉协会是省内颇具影响的行业协会之一,2005年被中国花卉协会授予“全国先进花卉协会”荣誉称号,2005年、2007年、2008年连续三次被省科学技术协会评为“全省先进协会”,2009年至2013年连续5年被福建省科协技术协会评为全省“学会之星”,是2010年全国50个“学会之星”和“科技服务50佳学会”中唯一的省级花卉协会,福建省花卉协会举办的“中国福建花王评选暨花卉精品展”荣获福建省科学技术协会2011年“学会精品项目奖”。近年来,福建花协着重在五个方面开展工作:

一是为政府提供创新服务。福建花协围绕“办一流协会、创一流业绩”的工作目标,主动为福建省花卉产业发展出谋划策,着力提升花卉产业宏观指导水平,分析、研究花卉产业发展方向,为政府部门建言献策。同时,协会积极与市场一线、花农、花企、花商零距离接触,时时刻刻与行业进行互动。每年还例行开展省内调研、省外和境外考察,对于向政府提出产业发展意见具有直接参考价值。同时,协会还配合国家级和省级的大型展会和活动,认真做好准备和参与工作。

二是为企业会员提供创新服务。在服务企业方面,福建花协走在了全国前列。该省花协每两年举办中国(福建)花王评选暨花卉精品展和福建省年宵花订货会,同时组织企业参加每年一届的海峡两岸花卉博览会,为企业提供广阔的展示舞台。每次被评选出来的花王都是当选企业的无形品牌资产,并成为企业一张含金量极高的名片。此外,该协会还组织开展花卉行业认定和评选工作。根据中国花卉协会制定出台的认定标准和管理办法,结合福建省实际,制定出台省里的认定标准和管理办法。积极做好推荐申报“全国星级花店”、“中国花卉苗木产业示范基地”、“国家重点花文化示范基地”、“中国花木之乡”等工作。同时,与“美丽乡村创建”活动相结合,开展省级认定工作。在销售渠道方面,大力引导和促进花卉电子商务、花卉市场建设;协调有关部门,全力支持花卉企业建设花卉速递平台,开展花卉速递业务。

三是为群众提供创新服务。协会根据年宵花销售出现的新情况、新问题和新特点,建议花企、花农切实转变销售理念,积极探索现代销售模式和方法,引导花卉企业立足大众消费市场,丰富产品类型。同时,为了普及花卉知识和增进花卉消费理念,协会联合花艺学校与社区、社会组织开展花艺普及培训。利用新闻媒体等多种渠道,联合开展家庭养花用花知识宣传。在活动方面,积极倡导花卉与中国传统节日相结合,开展“兰花献教师”、“兰花进医院”、“花儿献给党”、“清明鲜花文明祭”等活动,提升福建花卉的认知度。

四是为闽台合作交流提供创新服务。为促进福建花卉业升级换代,提高产品品质,提升在国内外花卉市场的竞争力。从1999年开始,每年在漳州举办的“海峡两岸(福建漳州)花卉博览会”都吸引了大量国外及港澳台花卉企业参展、签约经贸项目。除台商来闽兴办花卉企业外,还有来自美国、日本、澳大利亚、韩国、新加坡、印尼等国家的外商入驻福建花卉业,有力促进了闽台花卉业交流与合作。

五是为会员提供创新服务。为巩固和稳定协会会员,福建花协每年开展协会组织年活动,加强会员之间的沟通交流。同时,每年组织1-2次省外考察,学习花木产业发达省份的经验。走出去、请进来,每年通过展会、论坛和研讨会等形式,组织国内外行业专家一起交流,提升福建省本土企业的管理和营销理念。推进协会会员技术职称评定工作,积极推荐已评上的各类大师参加国家、国际评奖活动,着力打造一批国家级大师人才。为了创行业品牌,推荐评选国家和省内花木产业年度人物、评选表彰年度福建省先进花卉协会、先进协会工作者、年度福建省花卉产业发展贡献奖等等,进一步提高了协会凝聚力、公信力和影响力。

三、江西、福建两省学习考察的启示

(一)直面改革和勇于创新的精神值得学习

行业协会与政府脱钩已成为各地行政改革的大势,与政府行政机关脱钩是梳理协会问题、贴近市场的一次自我革新,是激发协会内在活力和发展动力的重要契机。江西、福建两省花协积极围绕“服务行业、引导企业、发展产业”的发展目标,本着有思路才有出路,有改革才有发展,有作为才有地位的精神,大胆创新,努力探索,走出一条全新的协会发展之路。他们在困难面前不怨不靠不等,直面挑战、克服困难、勇于创新的精神,不甘人后、坚信事业必成的信念和立足实际求生存、谋长远的智慧,在当前面临深化改革的大背景下特别值得我们学习。

(二)行之有效的运作模式和方式方法值得借鉴

脱钩改革后,如江西花协就全面实行市场化运作,充分发挥自身优势和作用,进一步增强服务企业、行业和市场的意识和能力。通过向会员增加法律咨询服务、专业培训、市场项目调研等服务的内容,进一步提高协会的吸引力。根据会员需求,组织国内外行业考察、举办高层论坛和展会活动等,为企业拓宽思路、应对产业转型提供了发展平台,进一步增强协会的凝聚力。同时,花协积极参与企业的生产经营,提供知识产权项目共同发展,并采取市场化运作方式承接了各类花事活动,更进一步增强了协会的行业影响力,壮大了协会力量。

(三)可持续发展的盈利模式值得参考

稳定的经济来源,是协会运行的物质基础。协会脱钩后,行业协会作为市场经济的一员,仅靠协会收取会费和获取政府补助已远远不够,必须积极创收。协会创收应该按市场化运作,既要遵纪守法,又要广开渠道,合理收费。江西和福建花协就做得十分到位,如为企业做好服务,在企业得益的基础上适当收费;为政府提供服务的收入;中介服务收入;展会收入;还有商标运作收入;知识产权收入;标准制定收入等等,甚至协会的无形资产运作也可创收。正是有了坚实的经济基础,才能利于引进人才、拓展职能、做好服务、增强协会的凝聚力。

(四)创新是花卉产业转型升级的核心动力

改革创新是发展的硬道理,在当下中国花卉产业转型升级中,品种在变、技术在变、发展思路也在变。江西、福建将产业的改革创新放在重要位置,通过积极创新发展模式,以发展特色花卉综合体项目为契机,全力打造一个花卉产业综合发展新平台,引入花卉科研、园林设计、文化旅游等上下游产业,建设花卉全产业链生态,打造领先的互联网泛农业,推动农业电商和创意产业发展,引领产业转型升级。通过创新交易模式,在培育和建设传统大型花卉交易市场的同时,引入互联网平台交易模式,利用互联网+带动花卉销售,再造花卉交易“新一极”。通过创新增长模式,将新品种培育,生产技术,精深加工等引入花卉产业创新领域,将粗放型“增量”逐渐转型为集约型“提质”,增强了市场竞争力。

四、加快广西花卉产业和协会协同发展的建议和打算

(一)加快制定出台广西花卉产业发展规划和扶持政策

我区花卉产业目前处于重要的转型升级阶段,产业发展不平衡不充分、改革创新能力不强,发展质量和效益不高、行业管理机制不健全、生产技术和经营管理粗放、产销信息不畅、服务体系落后、产量过剩等问题制约着我区花卉产业的发展。目前江西、福建、河南、江苏、黑龙江等省政府都相继制定出台了花卉产业发展规划和扶持政策,尤其在强化政府职能、树立品牌效应、加强创新和产权保护、培育产业龙头企业,带动结构调整、引导花卉消费等方面进行了具有前瞻性、创新性、针对性和可操作性的探索,极大地推动了当地花卉产业发展。为追赶先进,我区也应尽快制定和出台相应的规划和扶持政策,加大供给侧结构性改革创新力度,进一步增强花卉行业发展、升级的信心和活力。

(二)加强协会自身建设和行业信用建设

协会是联系政府与广大企业之间的桥梁,具有广泛的代表性和社会影响力。协会在服务行业发展中,其专业、信息、人才、机制等方面具有不可替代的优势。协会能做企业想做,但靠单个企业做不到的事;做市场需要做却又无人牵头做的事;做政府想做却无精力做的事。在协会转型发展中,面对新的改革形势和任务要求,协会必须强化自身建设,提升服务能力,在加强协会工作制度化、服务能力现代化、品牌建设、工作职业化等方面建设上取得突破。同时,协会应积极探索开展行业诚信自律建设,让协会成为花卉行业信用建设的组织者、引领者和推动者,进一步提高协会公信力。

(三)不断增强花卉协会的发展活力

政府各有关部门应切实转变职能,加大购买社会服务的力度,将学习培训、评选审定、职业资格认定等事务性、辅助性职能权力下放给协会组织,把能够通过社会服务完成的管理和服务职能委托或赋予给协会组织,增强其履职能力,不断提升协会的发展活力。在制定行业发展规划、行业规范和标准等相关政策时,应充分依靠协会组织,主动征询协会的意见,在市场准入和退出机制的处理上充分发挥协会的作用,维护协会在本行业中的权威。

(四)重视参与和制定行业标准

制定行业标准是行业协会的主要职能之一,应鼓励和支持协会开展标准化工作。协会要重视本行业标准的制定和参与国家、国际标准的制定修订,努力推进地方标准同国家和国际标准的无缝衔接。争取地方标准制定发布权限,制定指导意见、行动计划并组织实施,加快构建行业协会自身建设等方面的先进标准体系以标准提升质量、铸就品牌、树立信誉、拓展市场,增强国际竞争力和可持续发展能力。

(五)加强花文化普及和消费潜力挖掘

协会应加强我区花卉特色品种研究,编辑出版一批广西特色花卉科普专著;充分发挥互联网、手机等新媒体的宣传和舆论导向作用,大力宣传广西花卉文化,普及花卉知识,培养人民群众爱花、养花、消费花卉的兴趣和习惯;抓住我区开展美丽乡村、森林城市和花卉特色小镇建设的契机,由协会牵头开展“最美花卉小镇”等评选建设工作;加强花卉专业培训和人才培养,通过举办各类技能培训、技能大赛等活动,优化花卉从业者结构,激发花卉创新能力,提高社会对花卉职业技能的关注度;积极通过举办花卉专业展会、节日花卉专题活动等方式,利用互联网、新物流、大数据等现代技术手段和销售渠道,为人民群众提供便捷的花卉服务,让花卉走入千家万户。